RESULTADOS DO IDEB COMO ELEMENTO PARA TOMADA DE
DECISÕES
Suelí
Paranhos de Oliveira
INTRODUÇÃO
O governo com a finalidade de
avaliar o ensino a partir da educação básica, cria o Índice de Desenvolvimento
da Educação Básica (Ideb), para que possa orientar aos gestores nas tomadas de
decisões em relação aos processos educacionais.
Os resultados destas avaliações
chama a atenção da equipe pedagógica sobre o conteúdo programático, como se dá o
processo de aprendizagem, que recursos podem ser aplicados na efetivação do
ensino e de que forma essas crianças estão sendo avaliadas.
As
avaliações internas e externas, que compõem a institucional, deve servir para a
revisão até do próprio PPP (Projeto Político e Pedagógico) de cada instituição
e com isso promover melhorias na qualidade de ensino.
O
objetivo desta dissertação é trazer a importância dos resultados obtidos, pelas
avaliações externas, para o desenvolvimento da escola como um todo.
AVALIAÇÕES
EXTERNAS E TOMADA DE DECISÕES DA UNIDADE ESCOLAR
O Ideb, foi criado em 2007 com a
finalidade de avaliar o ensino do Brasil e poder orientar, com os seus dados,
os gestores, professores e toda a comunidade escolar.
“Ele
é calculado a partir dos dados sobre aprovação escolar, obtidos no Censo Escolar, e das médias de desempenho nas
avaliações do Inep, o Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) – para as unidades da federação
e para o país, e a Prova Brasil – para os municípios”. (INEP, 2019)
A
principal função destas avaliações externas é orientar a escola nas suas
práticas. Com estes resultados os professores podem ver se seus métodos de
ensino estão sendo adequados à realidade de sua escola, e assim coordenadores e
gestores têm como avaliar estes profissionais e a necessidade de reciclagem dos
mesmos. O currículo é igual para todas as escolas e então porque a escola A
teve este índice e a B não teve? Onde precisamos melhorar? Reunindo pais, professores, alunos, coordenadores pedagógicos e
as avaliações internas assim como atividades poderá se fazer a avaliação
institucional e ver o que se pode melhorar.
A
preocupação com a melhoria da educação no Brasil, tanto das escolas públicas
quanto das privadas, trouxeram a partir de 1980 a busca de métodos para
avaliação externa no final do cursos de Fundamental I e II e Ensino Médio.
Apesar destas
provas serem aplicadas apenas nas séries finais, o trabalho necessita ser
acompanhado e mensurado desde as iniciais, então toda a escola estará envolvida
para que os resultados sejam positivos.
No site do Todos pela Educação, encontramos as
seguintes informações sobre as
principais avaliações em larga escala aplicadas na Educação Básica do Brasil,
de acordo com cada etapa de ensino:
1 - “A
partir de 2019, haverá uma avaliação dos insumos ofertados nas escolas de
Educação Infantil: será o Saeb (Sistema de Avaliação da Educação Básica) de
Educação Infantil”.
2 - Avaliação
Nacional da Alfabetização (ANA), que foi suspensa em 2018 e será aplicada em
2019 nas séries do 2º ano, já que foi antecipado o ciclo de alfabetização que
era até o 3º ano. Sofrerá mudança no nome e passará a se chamar Saeb dos Anos
Iniciais do Ensino Fundamental, mas continuará avaliando a leitura e a escrita
em português e matemática.
3 - Prova
Brasil, aplicada no 5º e 9º anos que são séries finais do fundamental I e II. A
partir de 2019 sofrerá também mudança no nome e passará a ser chamada de Saeb
dos Anos Finais do Ensino Fundamental. “Os alunos do 9º ano passarão a
responder questões de ciências humanas e ciências da natureza”.
4 - ENEM
(Exame Nacional do Ensino Médio) que é aplicado aos alunos do Ensino Médio, a
priori apenas como avaliação do sistema de ensino, mas hoje sua nota serve como
critério para entrada nas instituições superiores públicas e privadas.
Não
podemos deixar de citar a Aneb (Avaliação Nacional da Educação Básica) que faz
parte do Saeb e avalia os alunos do fundamental I e II das escolas privadas e
rurais além do terceiro ano do ensino médio das escolas públicas e privadas da
zona urbana, com modo de amostragem para escolas que não atendem aos critérios
da Prova Brasil.
Todas essas
avaliações servem para que se consiga aferir a qualidade do ensino brasileiro. O
Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE) tem como meta alcançar a nota máxima
de Ideb que é 6,0 até o ano de 2020. Abaixo apresentarei alguns dados gerais do
município de Salvador, no Fundamental I, segundo site do
http://ideb.inep.gov.br com provas do SAEB:
Município de Salvador 4ª série / 5º ano – Rede Municipal de Ensino
|
ANO
|
2005
|
2007
|
2009
|
2011
|
2013
|
2015
|
2017
|
|
Metas projetadas
|
Não consta
|
2,8
|
3,2
|
3,6
|
3,9
|
4,2
|
4,5
|
|
Ideb observado
|
2,8
|
3,8
|
3,7
|
4,0
|
4,0
|
4,7
|
5,3
|
No site podemos observar que das 350
escolas, maioria alcançaram ou ultrapassaram suas metas
Município de Salvador 4ª série / 5º ano – Rede Estadual de Ensino
|
ANO
|
2005
|
2007
|
2009
|
2011
|
2013
|
2015
|
2017
|
|
Metas projetadas
|
Não consta
|
2,9
|
3,3
|
3,7
|
4,0
|
4,3
|
4,6
|
|
Ideb observado
|
2,9
|
2,2
|
3,2
|
3,7
|
4,2
|
4,6
|
4,9
|
No site podemos
observar que das 62 escolas da rede Estadual, nestas classes, a maioria não
consegui alcançar suas metas. Pelas observações, no site, os números do SAEB só
foram favoráveis nos Colégios Militares.
Segundo
o site da academia qedu.com.br, estes dados são a somatória da taxa de
aprovação dos alunos, mais resultados dos estudantes no Saeb que é aferido
tanto pela Prova Brasil (avaliação censitária do ensino público), e a Aneb.
CONSIDERAÇÕES
FINAIS
O modelo democrático, que é o
aplicado hoje em dia na maioria das escolas, para que todos participem da
gestão escolar, necessitam estipular metas e avaliá-las em prazos definidos. Todo este processo
democrático é um caminho para se chegar a autonomia e uma escola que conseguir
gerir todas as suas áreas (administrativa, financeira, pedagógica) fica mais
propensa à alcançá-la.
Para que haja um bom resultado no
aprendizado escolar se faz necessário a adaptação do conteúdo a realidade da
comunidade. O governo municipal de Salvador cria o programa Agentes da Educação
com o objetivo de unir a escola e a comunidade. Estes agentes tem como
principais funções, segundo o site da própria prefeitura, a de verificar os
motivos da evasão escolar assim como dar suporte aos alunos com dificuldades de
aprendizagem e acompanhar a frequência e ocorrências interdisciplinares dos
alunos. E vemos no site do Inep que as escolas municipais alcançaram ou
ultrapassaram as metas no Inep referente ao fundamental I.
O resultado da avaliação externa
precisa ser entendido por todos que fazem parte da comunidade escolar
(gestores, diretores, pais, alunos), mas muitos só fazem comparações com outras
escolas e não compreendem como melhorar o trabalho dentro do próprio colégio. Poderia se criar comissões para analisarem o
que, de errado, ocorre com o trabalho desenvolvido na escola. Pessoas da
própria comunidade, mas que não fazem parte de nenhum comitê, porque quem está
de fora vê melhor o problema.
Avaliações da
aprendizagem - Ministério da Educação - Portal do MEC
Disponível em:
<http://portal.mec.gov.br/educacao-quilombola-/190-secretarias-112877938/setec-1749372213/18843-avaliacoes-da-aprendizagem>. Acesso em 19 ago. 2019.
Avaliação
Externa - Nova Escola
Disponível em:
<https://novaescola.org.br/avaliacao-externa-compreender-e-utilizar-resultados/>. Acesso em: 12 agosto 2019.
Entenda mais sobre a Aneb: Avaliação Nacional da Educação Brasil.
Ideb - Inep
Disponível em:
<http://ideb.inep.gov.br/resultado/resultado/resultado.seam?cid=4300737>. Acesso em: 14 ago. 2019.
O que é o
Ideb | Academia QEdu
Quais são as
avaliações brasileiras e por que ... - Todos Pela Educ
Disponível em:
<https://www.todospelaeducacao.org.br/conteudo/uais-sao-as-avaliacoes-brasileiras-e-porque-elas-sao-importantes>. Acesso em: 14 ago. 2019.
